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  • “2020年重點民生實事落實情況”系列新聞發布會第二場:
    完善婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒疾病篩查機制

    河南省人民政府門戶網站 www.lebienaime.com 時間:2021-01-12 08:35 來源:省政府新聞辦

    新聞發布會視頻

      2021年1月12日9:00,省政府新聞辦召開“2020年重點民生實事落實情況系列新聞發布會”第二場完善婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒疾病篩查機制。

      發布內容:介紹“2020年重點民生實事落實情況”第二場完善婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒疾病篩查機制的貫徹落實情況,并回答記者提問。

      發布人:

      崔愛蘭 省政府婦兒工委委員、省婦聯黨組成員、副主席

      謝李廣 省衛生健康委黨組成員、副主任、一級巡視員

      孫翠芬 省財政廳二級巡視員

      蔡 茜 省民政廳社會救助處處長

      梁麗萍 平頂山市政府婦兒工委副主任、市婦聯黨組書記、主席

      主持人:

      常軼旸 省委宣傳部新聞發布辦公室主任

    1

      主持人 常軼旸

      女士們、先生們、媒體朋友們:

      大家上午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

      省委、省政府高度重視婦女兒童工作,連續4年將提高婦女兒童健康保障水平列入重點民生實事,在全省范圍內持續開展婦女“兩癌篩查”,完善產前篩查和新生兒疾病篩查機制,傾情守護婦女兒童幸福安康。這既是提高全省婦女兒童健康保障水平的重大舉措,也是造福千萬家庭的民心工程。今天我們在這里召開“2020年河南省重點民生實事落實情況”的第二場新聞發布會,重點向大家介紹我省持續提高婦女兒童健康保障水平民生實事完成情況,并回答記者朋友關心的問題。

      首先,我介紹一下出席今天發布會的發布人:

      省政府婦兒工委委員、省婦聯黨組成員、副主席崔愛蘭女士;

      省衛生健康委黨組成員、副主任、一級巡視員謝李廣先生;

      省財政廳二級巡視員孫翠芬女士;

      省民政廳社會救助處處長蔡茜女士;

      平頂山市政府婦兒工委副主任、市婦聯黨組書記、主席梁麗萍女士。

      下面,請崔愛蘭副主席介紹總體情況。

    崔

      崔愛蘭

      女士們、先生們,新聞界的朋友們:

      大家上午好!

      首先,我謹代表省婦聯感謝大家長期以來對河南省婦女兒童事業發展的關心和支持!下面,我給大家通報一下全省提高婦女兒童健康保障水平民生實事(免費篩查民生實事)完成情況。

      按照《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于印發<2020年河南省重點民生實事工作方案>的通知》(豫辦〔2020〕1號)要求,繼續對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌和乳腺癌篩查(簡稱“兩癌”篩查),將陰道鏡檢查對象傳染病四項檢查納入免費項目,全年完成140萬人。繼續免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查(簡稱“兩篩”),對篩查出的高風險孕婦進行免費產前診斷。2020年,省婦聯會同省衛生健康委、省民政廳、省財政廳等相關責任單位,克服新冠肺炎疫情影響,不斷完善工作機制,持續進行宣傳發動,積極開展篩查培訓,嚴格加強質量管控,確保全省免費篩查民生實事高標準實施。民生實事推進過程中,各級政府、各責任單位克服困難,精心組織,密切配合,狠抓落實,全省各市、縣免費篩查民生實事推進順利。

      截至2020年12月31日,全省完成宮頸癌免費篩查142.22萬人,乳腺癌免費篩查145.69萬人,超額完成年度目標。全省完成免費產前超聲篩查61.33萬例、免費血清學篩查64.64萬例,孕產婦早中期產前篩查覆蓋率為65.22%,超出目標要求10.22個百分點;新生兒“兩病”篩查97.87萬例,篩查率為98.75%,超出目標要求8.75個百分點;新生兒聽力篩查96.10萬例,篩查率為96.95%,超出目標要求6.95個百分點。全省各省轄市、省直管縣(市)均已超額完成省定目標。

      通過免費“兩癌”篩查,全省共確診各類乳腺癌756例、癌前病變33例、良性病變2469例;確診各類宮頸癌518例、癌前病變3955例。上述病例均得到了及時規范的醫學處置或轉診治療。

      通過免費產前超聲篩查,全省共發現高風險孕婦6430例;通過免費產前血清學篩查共發現高風險孕婦38118例;通過免費產前診斷29026例,共確診21三體綜合征等染色體病患兒1951例。上述嚴重出生缺陷胎兒均得到了規范的醫學處置。

      通過新生兒“兩病”篩查,全省共確診苯丙酮尿癥(PKU)202例、甲狀腺功能低下癥(CH)754例,上述患兒絕大部分得到及時規范的治療。通過新生兒聽力篩查及進一步診斷,確診先天性聽力障礙患兒736例。

      提高婦女兒童健康保障水平連續4年納入省重點民生實事,充分體現了省委省政府堅持以人民為中心的發展理念,我省各級黨委政府堅決貫徹落實習近平總書記關于婦聯和婦女兒童工作的重要論述,高度重視婦女兒童事業,關心厚愛全省婦女兒童,對于預防出生缺陷、提高出生人口素質,保障婦女健康水平,意義重大,影響深遠。通過免費“兩篩”,尤其是高風險人群的早發現、早診斷、早治療,有效預防了出生缺陷發生;通過“兩癌”篩查,發現了一大批女性癌前病變指征,直接或間接地提高了婦女健康水平和生活質量,為深入推進健康扶貧、打贏脫貧攻堅戰發揮了積極作用。群眾普遍反映,免費篩查民生實事的落實,普及了優生優育知識,增強了群眾的健康意識,廣大婦女群眾和幾百萬家庭切身感受到了黨和政府的溫暖,很多婦女群眾從民生實事的受益者轉變為民生實事的宣傳者、推進者。

      下一步,我們將按照省委省政府的安排部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,秉持以人民為中心,永葆初心,牢記使命,不斷開創婦女兒童事業新局面,進一步增強婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感,以更加務實的作風,更加有力的措施,辦好民生事,當好貼心人,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

      關于2020年全省免費篩查民生實事的落實情況,我就簡要介紹到這里。謝謝大家!

      主持人 常軼旸

      謝謝崔主席的詳實發布!現在,歡迎各位記者朋友就本次新聞發布會的相關內容進行提問。請提問前,先通報一下所在的新聞媒體。

      新華網記者

      謝主任,您好!2020年,新冠肺炎疫情給各行各業都帶來了挑戰,請問,省衛生健康系統采取了哪些措施來保障免費篩查民生實事的順利完成?謝謝。

    謝

      謝李廣

      感謝你的提問。疫情發生以來,我們聯合相關部門下發通知,要求各地服從疫情防控大局,保證各級全力投入疫情防控工作。同時,根據“兩篩”和“兩癌”篩查的不同特點制定不同的應對策略,明確提出“兩癌”篩查在疫情結束后,擇機開展,各地“兩癌”篩查工作在疫情穩定后,集中人力等資源,合理安排時間,開展攻堅;“兩篩”工作遵循自愿篩查原則,緊急開通河南省婦幼線上義診咨詢平臺,開展咨詢指導和線上預約服務,根據孕婦的孕周情況,引導并分時段合理安排篩查時間,避免人群聚集,縮短在醫療機構停留時間,嚴格執行“一人一醫一室”、“進一候一”、“一米線”等要求,嚴格規范疫情防控工作流程,做好篩查對象防護,防止交叉感染。同時,我委在遴選新冠肺炎醫療救治定點醫院時,明確各級婦幼保健機構不作為定點醫院,確保孕產婦和新生兒等重點人群的安全健康,也減少了產前篩查和新生兒疾病篩查院內感染的風險,讓孕產婦、新生兒及家人可以放心進行篩查,從而保證“兩篩”項目順利實施。謝謝!

      河南日報農村版記者

      謝主任,您好!我們了解到,目前全省地區之間醫療資源分布不均衡的情況是客觀存在的,服務水平也參差不齊,請問,衛生健康部門是如何保證“兩癌”篩查的質量?另外,2020年兩癌篩查與前期相比,內容上有哪些變化和調整? 謝謝。

      謝李廣

      “兩癌”篩查的目的是通過篩查,實現早發現、早診斷、早治療,減少婦女宮頸癌和乳腺癌死亡,因此,篩查質量決定了整個項目的成敗。由于歷史原因,我省確實存在基層醫療機構資源分布不均、醫療水平參差不齊的現狀,所以在“兩癌”篩查項目開始之初,我們就高度重視篩查質量,采取了一系列措施,保證篩查質量。第一是制定全省統一的篩查流程、技術規范、質量控制方案等指導文件,對篩查機構進行統一標準化、同質化管理。第二是加強人員培訓,嚴格考核,確保篩查人員持證上崗,截至目前共培訓專業技術人員和管理人員共7217人次。第三是線上與現場質量控制相結合,定期對全省篩查進度、篩查質量、篩查結果進行全過程質控,組織專家對重點地區現場質控、指導。今年,共組織82名省級專家對47家篩查機構開展技術指導與現場質控,自項目開展以來我們已經實現了100%的篩查機構全覆蓋。篩查質量逐年持續提升。

      2020年,根據基層篩查機構和群眾需求,增加了陰道鏡檢查對象免費傳染病四項檢查項目,對符合陰道鏡檢查指征的服務對象免費進行乙肝、丙肝、HIV、梅毒等項目檢查。目的是防止因篩查對象患有上述傳染病而造成交叉感染可能,最大限度保護服務對象健康,避免不必要的醫患糾紛。另外建議有條件的地區,開展TCT(液基細胞學)檢測和高危型HPV(人乳頭狀瘤病毒)檢測等項目,進一步提高篩查質量。謝謝。

      河南廣播電視臺、大象新聞記者

      蔡處長,您好!民政部門服務的對象大都是孤老、弱小、病殘等特殊困難群體,女性在困難群體中更屬于勞動力偏弱的一個群體,請問,民政部門在落實婦女健康保障民生實事方面都采取了哪些好的做法?謝謝。

    蔡

      蔡 茜

      感謝這位記者朋友的提問!民政部門的主責主業集中體現在“三個聚焦”方面,也就是聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切!目前全省330萬城鄉低保對象中,有130多萬是女性。對這部分群體,民政部門對她們的關心關愛,不僅體現在給她們發低保金這些物質上的救助方面,更要從服務,從關注她們自身的健康的角度著手,幫助她們普及健康知識,喚醒健康意識,從而提高她們的生活質量和品質。近年來,民政部門通過擴大保障范圍、加大資金投入、強化精準認定等方式,認真做好困難群眾的基本生活保障工作。

      一是周密部署,全面摸底調查。省民政廳在婦女兒童健康保障民生實事中承擔的任務主要是指導市縣配合做好城市低保適齡婦女宣傳發動、組織檢查工作。省民政廳年初及時印發《關于做好城市低保適齡婦女“兩癌”篩查工作的通知》,召開全省民政系統脫貧攻堅兜底保障會議,對這項工作進行了安排部署。全省各地民政與婦聯、衛生健康等部門密切配合,明確任務分工,對各地城市低保婦女基本情況進行摸底調查。2020年,全省共有4572人次城市低保適齡婦女和19658人次建檔立卡貧困家庭的婦女接受免費的“兩癌”篩查,這項工作開展也喚醒了更多困難群眾的健康意識。

      二是精準認定,建設陽光低保。省民政廳先后與人民銀行、人社、住建等部門建立信息共享核查機制,為精準兜底提供科學數據支撐。全省受委托核對低保信息653萬人次,檢出不符合低保條件30.4萬人次,檢出率4.65%。全面公布社會救助服務熱線,將最需要救助的困難群眾精準納入保障范圍,確保符合條件的婦女真真實實享受到這一民生福利。

      三是加強宣傳,營造良好氛圍。各地民政部門加大婦女兒童健康保障民生實事宣傳,充分利用現有的宣傳平臺和渠道,在門戶網站、微信群等,大力宣傳婦女兒童健康保障民生實事,鼓勵城市低保適齡婦女積極進行“兩癌篩查”,喚醒她們的健康意識。

      此外,民政部門積極推動社會救助制度改革,進一步完善專項救助體系,對有需要救助的婦女在醫療、教育、住房、就業等方面提供全方位多角度的救助,切實增強她們的獲得感、幸福感和安全感。謝謝!

      香港商報記者

      孫巡視員,您好!請問,在2020年免費“兩癌篩查”“兩項篩查”工作中,財政部門是如何做好保障工作的?謝謝。

    孫

      孫翠芬

      感謝這位記者朋友的提問!“兩癌篩查”已經連續三年、“兩項篩查”已經連續四年被省委、省政府重點民生實事之一,這確實是一件提高我省人口素質、事關千家萬戶幸福的大好事。

      為確保把實事辦實辦好,全省各級財政部門始終高度重視,在2020年財政收支矛盾極其突出情況下,積極調整支出結構、統籌安排各級各類資金,切實確保了資金及時足額撥付到位。經過一年的不懈努力,2020全省各級財政共籌措“兩癌篩查”、“兩項篩查”資金7.6億元,資金到位率104.4%;為確保資金及時有效發揮效益,我們還建立了民生實事月報告制度,加強財政資金監管,確保了項目實施和資金使用取得積極成效。

      年度終了,我們還將以河南省婦幼健康服務信息管理系統所提供的上年度各縣(市、區)實際篩查人省數作為依據,采取“當年預撥、次年清算、多退少補”的方式對專項資金進行結算,并統籌用好結算資金和下一年度預算安排資金,支持“兩癌篩查”和“兩項篩查”繼續作為2021年省委、省政府重點民生實事之一深入開展。謝謝!

      大河報記者

      梁主席,您好!免費“兩篩”、“兩癌”納入省重點民生實事以來,取得了積極的成效。請問,平頂山市在推進這項民生實事工作中有什么好的做法和經驗,基層的婦女群眾對此又有什么反響?謝謝。

    梁

      梁麗萍

      謝謝您的提問?!皟珊Y”、“兩癌”免費篩查也是平頂山市委、市政府確定的重點民生實事。在推進過程中,我們主要抓好抓實了3個方面的工作:

      一是抓宣傳。發動基層婦聯干部進村入戶,利用農村的小喇叭,提高政策的知曉率。疫情期間利用微信工作群、微信公眾號、短信提醒等,多渠道宣傳黨的惠民政策。同時,采取專家巡回宣講、張貼宣傳海報、發放宣傳折頁等方式,廣泛宣傳民生實事政策和篩查項目。

      二是抓督導。去年,針對工作進展不平衡的情況,市婦聯與衛健委、財政局等相關部門聯合開展專項督導,發現問題,現場指導解決或提出整改意見,推動目標任務完成。

      三是抓救助。對于查出的患癌貧困婦女,全國婦聯和省婦聯拿出專項基金對建檔立卡貧困婦女開展救助工作,救助率達30%。我們積極創新工作方式,聯合平頂山人壽保險公司,在全省率先推出了關愛女性健康的婦女“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)、“四癌”(宮頸癌、乳腺癌、卵巢癌、子宮內膜癌)互助保險,積極申請全國婦聯“貧困母親兩癌救助專項基金”省婦聯“陽光母親”兩癌救助基金1339萬元,增強婦女的疾病預防意識和抵御風險能力。截至去年底,全市婦女“兩癌”、“四癌”互助保險累計生效保費已達50多萬元,對全市11475婦女實現了提前保障。目前有8名參加保險的婦女獲得了賠付救助。

      總的來說,通過推進提高婦女兒童健康保障水平民生實事,提高了婦女群眾的健康素養,增強了優生優育和健康理念,使其認識到了開展重大疾病篩查的重要性?;鶎計D女對“兩篩”、“兩癌”民生實事的認識從不了解嫌麻煩,轉變到自愿并積極參加篩查,變“要我篩查”為“我要篩查”。

      比如:去年4月和7月魯山縣觀音寺鄉太平堡村裴女士和西桐樹莊村武女士,在當地村婦聯組織下參加“兩癌”免費篩查,先后被診斷為乳腺癌。這兩位均為貧困戶,如今經過治療,病情穩定?;卦L中,裴女士說:“如果沒有黨和政府的好政策,我都沒想著做檢查,現在我身邊的姐妹參加篩查的積極性可高了?!?/p>

      兩個月前,來自寶豐的王女士在市婦幼保健院免費做新生兒聽力篩查時,發現孩子有一定程度的聽力障礙,后來孩子及時轉診到上級醫院做進一步治療。醫護人員對她進行回訪時,她感激地說:“你們救了我全家,省里醫院說孩子的病情發現及時,早發現早治療,治愈的可能性很大,真是太感謝啦?!蔽揖椭v這些,謝謝。

      人民日報人民網

      崔主席,您好!請問,去年以來,河南省婦聯作為落實免費篩查民生實事的主要責任單位,是如何克服疫情影響,確保全省超額完成省定目標任務的?謝謝。

      崔愛蘭

      感謝你的提問。大家知道,2020年,注定是不平凡的一年。突如其來的新冠肺炎疫情,對“兩癌”“兩篩”工作確實有一定沖擊,省婦聯作為這件民生實事的主要責任單位,承受了很大壓力。省婦聯黨組高度重視,多次召開黨組會、專題會,統籌做好疫情防控和民生實事工作,盡最大努力把疫情影響降到了最低,保證全省工作有序開展。主要采取了以下措施:

      一是履行牽頭責任。加強了與相關責任單位的溝通協調,強化協作配合。年初以來,我們多次和省衛健委、民政廳、財政廳進行溝通,大家團結一心,盡全力確保這件民生實事的開展。在財政收支矛盾極其突出的情況下,財政廳及時安排了省級資金;省衛健委專門印發通知,對年度業務工作和質量控制進行安排;民政廳認真進行摸底調查,及時準確提供信息。借此機會,我也代表省婦聯對、省財政廳、省衛健委、省民政廳的鼎力支持表示感謝!

      二是科學組織實施。疫情期間,立足疫情防控大局,就做好疫情防控期間提高婦女兒童健康保障水平民生實事工作發出通知,要求各地服從疫情防控大局,根據防控要求和群眾意愿開展工作,承擔篩查任務的定點機構,落實好孕產婦產檢及分娩工作。疫情趨緩后,及時調整工作安排,明確要求各地提高思想認識,緊盯目標任務,確保工作落地落實。

      三是深入宣傳發動。落實責任部門宣傳聯動機制,堅持線上與線下相結合,充分發揮基層婦聯、衛生健康、婦幼保健機構宣傳骨干的作用,通過制作播放“兩篩”動漫片、宣傳手冊,印制發放“兩癌”篩查宣傳折頁、《關愛女性 科學抗癌“陽光母親”計劃科學讀本》、舉辦女性健康知識網絡競賽等,持續宣傳免費篩查民生實事的政策、條件和流程,提高群眾知曉度,普及健康知識。

      四是注重調研指導。我們四個部門定期不定期組織人員深入省婦幼保健院和平頂山、新鄉、焦作、漯河、駐馬店等市對民生實事開展情況進行調研,聽取各地服務機構工作開展情況匯報,實地查看、查閱檔案資料、現場詢問篩查服務人員,訪談服務對象等,進行督導檢查,及時研究解決工作推進過程中存在的困難和問題,為篩查工作順利實施提供保障。

      五是強化跟蹤問效。在對免費篩查民生實事落實情況進行全面自查的基礎上,組織各省轄市、省直管縣(市)利用全省婦幼健康信息系統數據,通過電話問訪,對免費篩查情況開展全面抽查,核實篩查情況,宣傳篩查政策,征求意見建議,做到省不漏市、市不漏縣、縣不漏鄉,確保免費篩查民生實事真正惠及婦女兒童。

      2021年,我們將按照省委省政府的部署,繼續做好這項工作,不負眾望,不辱使命,為提高婦女健康水平、提高出生人口素質發揮積極作用。謝謝!

      主持人 常軼旸

      謝謝記者朋友的積極提問,也謝謝各位發布人的詳實回答,今天的現場提問環節就到這里,如果記者朋友還有其他關心關注的問題需要了解的,可以在發布會結束之后,與省婦聯等相關發布單位聯系,進行深入采訪。在此,希望新聞媒體的朋友們聚焦受益群體,聚焦群眾關切,宣傳報道好免費篩查這項民生實事所取得的積極成效,努力營造全社會關心關愛婦女兒童的良好氛圍,為推進“十四五”時期全省經濟社會高質量發展凝聚力量。

      本場新聞發布會就到這里,謝謝大家,再見!

    責任編輯:張家祺

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